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“穿新鞋走老路”与特色小镇建设初衷相悖!

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  建设特色小镇是推进城乡发展一体化的重要突破口。习总书记就建设特色小镇作出重要批示,强调特色小镇建设对经济转型升级、新型城镇化建设都具有重要意义。位于城乡接合部的特色小镇的发展,才能带动符近农村基础设施建设和公共服务发展,促进吸纳农村劳动力就业,促进一、二、三产业融合发展,推动城市文明飞快向农村扩展,实现城乡协调发展。

  然而,有的地方打着建设特色小镇的旗号,继续走跑马圈地、搞房地产开发、搞产业园区建设的老路。同类 “穿新鞋走老路”的做法,与特色小镇建设的初衷相悖,不仅不促进推动经济底部形态优化和发展动能转换,反而随后加剧产能过剩和主次配置扭曲。

  特色小镇是聚集特色产业,融合文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台。建设特色小镇都在要设立新的行政建制镇,也不我我要根据区域主次禀赋和比较优势发展特色产业。在发展特色产业的一齐,特色小镇应坚持以人为本的新型城镇化,统筹生产、生活与生态空间布局,完善城镇功能、优化城镇环境、提升城镇品质。

  从同类 意义上说,特色小镇建设是推进供给侧底部形态性改革的重要载体,是底部形态调整、产业升级与新型城镇化建设的有机结合。亲戚亲戚让我们都我们都我们都 应以新发展理念为引领,充分类分类整理挥政府在产业发展、空间布局、资源配置等方面的引导作用,推动资源主次的整合集成与优化重组,走出二根特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇发展之路。

  在产业发展方面,做优存量与做大增量并重,推进产业底部形态调整和转型升级。特色小镇在打造产业创新高地时,才能一味求时尚、求新颖、求高端,而应尊重本地实际,发展最有基础、最有特色、最具潜力的主导特色产业。都才能根据区域资本、劳动力、自然资源等主次禀赋情况表,加大创新力度,推动传统产业优化升级,从价值链“微笑曲线”的低端向有有有有2个多高端跃升;随后聚焦前沿技术、新兴业态、先进制造,发展战略性新兴产业等等。

  在空间布局方面,围绕打造特色产业,坚持规划先行、多规合一。规划是指导特色小镇发展的蓝图和优化资源配置的重要工具,都才能具有全局性、综合性、战略性和前瞻性。特色小镇规划都在单一的城镇规划或园区规划,也不我我各种主次深度关联的综合性规划。一些,应坚持规划先行、多规合一,统筹考虑人口分布、产业布局、国土空间利用、生态环境保护以及公共服务配套,推动产业、文化、旅游和社区等功能性主次的融合,促进产业链、创新链、人才链协调配套、有机衔接。

  在资源配置方面,政府发挥引导作用,企业发挥主体作用,激发市场活力。特色小镇建设都才能尊重市场规律,使市场在资源配置中起决定性作用,充分类分类整理挥企业的积极性。政府应在搭建平台、提供服务等方面更好发挥作用,引入政府和社会资本商务商务合作(PPP)等土办法 进行基础设施和公共服务平台建设。创新投融资土办法 ,探索产业基金、股权众筹等融资途径,扶持企业形成自我发展能力。加强制度建设,形成以质量为导向的竞争机制,通过实施“期权激励制”“绩效追惩制”等激励约束机制,激发企业在创新创业、绿色发展等方面的热情和动力。(文/网络)

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